Waarom is Eritrese rellenleider 'John Black' niet veroordeeld voor terrorisme?

Hij werd veroordeeld tot vier jaar cel wegens opruiing tot geweld: Johannes A., alias 'John Black'. De rechtbank oordeelde maandag dat er genoeg bewijs is dat hij één van de aanstichters was van de rellen op 17 februari in Den Haag. Bovendien speelde hij een coördinerende rol bij rellen in het Duitse Giessen op 8 juli vorig jaar. Maar hij werd niet vervolgd en veroordeeld voor het aanzetten tot terreur. Waarom niet?